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2019-08-25 10:50:17

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原标题:江苏调出高招指标,本地录取率会下降吗?

围绕一则“江苏省今年累计调出3.8万个高考招生计划,增加中西部协作计划”的消息,引发江苏部分地区家长的担心,“增加跨省招生名额是否会减少省内学生的求学机会?”有家长表示,“在原本985、211学校持续减招的背景下,江苏一下子又要调出3.8万指标出去,对江苏学子的影响不容忽视与回避。”

为打消家长的担忧,江苏省教育厅在5月11日上午通过其官方微博公布了《关于2016年江苏高等学校跨省招生计划的说明》(下称《说明》),招生指标外调并不会降低江苏学生的录取率,甚至略有提高。

家长的担心有必要吗?

家长的担心主要来自于近日被披露出来的各省高招调出计划表格。其中,《2016年部分地区跨省生源计划调控方案》显示,湖北和江苏的“生源计划调出总数”分别为4万个和3.8个,分列第一位和第二位,江苏比去年的生源调出计划增加2.1万人。而《2016年“支援中西部地区招生协作计划”实施方案》的本科部分,江苏省又以1.91万个名额的输出规模排名首位,比去年增加了4600人左右;专科7500人,和去年持平。

“由于没有3.8万计划的详细交代,这给考生、家长很大的想象空间,以为主要是985、211高校和一本院校招生减少。” 21世纪教育研究院副院长熊丙奇说。他解释,按照江苏省教育厅公布的《说明》,今年调出的3.8万人的高招计划,只有9000名是本科,另外2.9万名来自高职院校,而后者每年都有不少学校没有完成招生计划。

熊丙奇还表示,这只是江苏省的调出计划,并不涉及外省高校在江苏增加的招生计划,也就是说,两相折抵,江苏本科招生计划最多减少5000名左右,涉及到一本调整的约为两三千名。

而2015年,江苏的一本招生计划就下降了2600名左右,“近几年重点院校计划名额调整变化并不大,只是今年公开而已。”熊丙奇说。有些考生、家长觉得高考变难了,可能更多是一种主观上的感受,应该从报考人数和招生计划两个指标决定的录取率来反映各地的录取差异。

近几年来,江苏高考报考人数持续减少,今年报名人数为36.04万人,比去年减少3.25万人,减幅为8.27%,再创历史新低。过去七年间,江苏的高考人数下降了16万名左右,减少了近三分之一。“很显然,如果招生计划减少的幅度没有报考人数减少的幅度大,江苏的高考录取会提升,高考不是变难而是变得容易。跟踪统计江苏省近年来的招生录取情况,随着高考人数下降,录取率是持续走高的。”熊丙奇说。

向贫困和农村地区倾斜

江苏省内高校除了大幅增加调出计划招生人数,还在积极响应国家贫困地区定向招生专项计划、地方重点高校招收农村学生专项计划、中西部协作计划等政策,着力推动农村学生高考入学机会公平。

根据此前教育部、国家发改委下发的有关2016年高招计划文件要求,今年国家贫困地区定向招生专项计划安排6万人,将由中央部门和地方“211”学校为主的本科一批招生高校承担;2016年支援中西部地区招生协作计划安排21万人,其中本科14万人,由北京、天津、江苏等14个省份的公办普通高校承担,面向河南、广西、贵州、甘肃等10个中西部省份招生;地方重点高校招收农村学生专项计划由各省份在本科一批招生的本地省属高校承担,招生计划原则上不少于有关高校本科一批招生规模的3%。重点高校农村学生单独招生计划由教育部直属高校和其他自主招生试点高校承担,招生计划不低于有关高校年度本科招生规模的2%。具体到江苏来说,共承担上述国家专项计划66450个,其中本科29950个,比2015年增加9350个;专科36500个,比2015年增加17000个。

“借发达地区高考生源减少这一契机,调整各地的招生录取比例,缩小各地的高考录取差距,这从国家角度来说是一件好事。”有教育界人士认为:“但政府部门不能只公布总体数据,而不对数据做进一步解释。”

熊丙奇认为,因为招生计划关系到本省考生的切实利益,在调出计划时,政府部门要公开具体涉及的批次和院校,调出之后高考的总体录取情况,如果不及时公布,就会让家长在信息缺失的情况下焦虑、恐慌,进而引发不满。

招生计划到底该怎么定?

在中国,部委属高校招生计划由教育部和国家有关部委下达,学校自主编制并向社会公布。近年来,部属高校的属地招生比例从过去的50%以上降到明确要求的25%以下,属地减招问题也一直牵动着家长们敏感的神经。

相对江苏今年的3.8万个调出名额,上海市仅有5000个;而支援中西部地区招生的本科部分,相对江苏的19100个,北京市也只有5000个。“调整高考招生计划,发达地区应该有统一的行动。”熊丙奇认为,这次江苏家长对调出计划的不满,反映出现行的高招计划编制不尽合理的问题。

虽然拥有丰富的高等教育资源,但江苏省的高考一本录取率只有10%左右,远低于北京和上海,这两地的录取率早已超过20%。“必须意识到,由于中国实行分省按计划录取,各地考生和家长对高考录取的不公平是很敏感的。这是在调整高考录取指标,推进高考公平过程中,必须直面的问题。”熊丙奇说。

在现行高考录取制度的框架下,通过调整各地的高考录取指标来推进高考公平,很难避免矛盾的产生。

“要实现更大程度的高考公平,就要打破现在的分省按计划集中录取制度,建立‘全国统一高考+高校自主招生’的新制度。”熊丙奇认为,具体而言,就是改变目前高校招生指标分配到各省,各省再按户籍报考的做法,实行全国统一考试,考生在任何地方可自由报考,再以统一考试成绩去自主申请大学。最后由各大学根据各自的标准独立进行评价、录取。“如此,分省按计划高考,就变为自由高考,这会给高考带来新的局面,促进教育质量提高,也给考生带来更大程度的高考公平。”熊丙奇说。

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原标题:各地纪委都怎么给官员夫人们上廉政课?

俗话说: “家有贤妻,胜过国有良相。”正所谓妻贤夫祸少,不少官员走上腐败道路往往离不开枕边人吹的耳旁邪风,妻子不是“贤内助”而是“贪内助”。近日,湖南举行“廉政家风”座谈会,省纪委书记傅奎与140名厅官夫人对话,让其“看好自家门”。

观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者发现,为了把好家门、拦住枕边歪风,各地纪委使过不少“绝招”。例如江西让官夫人们穿红军服接受廉政教育,还有地方纪委给官夫人们上课、送她们廉洁读本。甚至组织官员及其夫人体验牢狱,与铁窗内的昔日老友相见……

湖南纪委书记对话官夫人:看好自家门

网络配图

近日,湖南举行“廉政家风”座谈会,省纪委书记傅奎与140名厅官夫人对话,让其“看好自家门”。傅奎说,良好家风是一个家庭最珍贵的传家宝。领导干部家风不是个人小事、家庭私事,家风连着党风政风,影响社风民风,关系党的事业兴衰。作为领导干部的家属,要坚持廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。

傅奎对这些官夫人们说道,领导干部的家属要严格要求自己,防止特权思想,要树立正确的世界观、人生观、价值观,看好自家的门。要做领导干部廉洁自律的守门员、警卫员、消防员,绷紧廉洁齐家这根弦,自觉抵制各种诱惑和围猎,防止歪风邪气破门而入,当好廉内助。要处理好家庭关系,发挥女性的优势和作用,勤俭持家,把家庭经营好、建设好,营造和谐家庭氛围,为丈夫干事创业提供精神鼓励和支持,为党和人民作出更多贡献。

观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者了解到,在给厅级干部家属宣读完《家庭助廉倡议书》后,140余位官夫人纷纷响应倡议,在“当好廉内助,守好幸福门”承诺书上签下自己的名字。她们的丈夫,都是来自省政府办公厅、省发改委等近40家省政府组成部门、省政府直属机构的厅级领导干部。

江西官夫人穿红军服装接受廉政教育

2015年5月22日,江西省赣州市一批科级领导干部的配偶身穿红军服在瑞金红色景点参观学习。当日,来自赣州经济技术开发区的50名科级领导干部配偶赴瑞金进行红色传统教育,并在瑞金干部学院开班培训。

观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者了解到,大家通过参观中纪委廉政教育基地、妇女生活改善委员会旧址、瑞金沙洲坝“红井”等现场教学等形式,充分认识到干部配偶在党风廉政建设中的监督作用,筑牢拒腐防变的家庭防线的重要性。

广东四会市送官夫人廉洁读本

2012年9月,广东四会市组织别开生面的“廉政课”。当日现场,该市向近400名“官太太”和配偶赠送了一份《四会市廉洁家庭读本》的特别“礼物”,以便监督配偶做好官。

当日的“廉政课”以现实中正反典型为例,向“官太太”们讲述了官员配偶廉政的重要性,腐败对家庭稳定与安宁的影响,剖析了社会上“贪内助”现象和原因。

肇庆市监察局副局长邓新雄表示,官员“贪内助”有积极怂恿型、垂帘听政型、坐地收赃型和狐假虎威型。产生“贪内助”是权力不受监督,权力家庭化严重,教育存在盲区,监管存在空档,以及价值观受到冲击,导致“夫妻双双把牢蹲”。

邓新雄说,官员配偶都是家庭的“纪委书记”,做合格的“廉内助”,要把好权力关、金钱关、亲情关“三关”,也是官场监督的“宣传员”、“监察员”和“守门员”,称筑牢家庭反腐防线应该从配偶做起。

湖北十堰让官夫人担任“家庭纪委书记”

日前,湖北省十堰市纪委邀请40余名市直单位“一把手”夫人参加家庭助廉座谈会,倡导她们吹好“枕边风”,及时“扯扯袖子、咬咬耳朵”,当好“抓早”“抓小”的家庭“纪委书记”。

有人说,贪官本人在犯罪过程中,贪官夫人只是起了推波助澜作用,贪官本身获罪的根源还在于自己,因此请领导夫人当“纪委书记”并不靠谱。

人民网评论称,数据显示,70%以上的贪官背后都有“贪内助”。她们或对丈夫的腐败行为熟视无睹,或同流合污,有的甚至赤裸裸地跳到前台帮助丈夫受贿、索贿、转赃。基于这种现实,十堰市邀请领导夫人当“纪委书记”,具有很强的针对性和现实必要性。让领导夫人当“纪委书记”,正是要尽可能激发外部监督力量。

此外,“枕边人”往往是最快最早发现官员的贪腐行为的,如果能让领导夫人真正成为贤内助,无疑有利于及时打击腐败、挽救官员——请领导夫人当“纪委书记”正是为了通过廉政教育让领导夫人们明白“一家之中,无论谁做了腐败之事,都会受到惩罚”的道理,进而积极参加到提醒监督的队伍中来,在防治官员堕落层面起到防微杜渐的作用。

官员和夫人一起体验牢狱生活

观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者了解到,在十堰市纪委安排下,当地70名“一把手”官员和夫人们还体验了一把“牢狱生活”。纪委书记邬泽华表示,这是为党员领导干部“订制”的一场特殊“课堂”,旨在推进反腐倡廉“教育链”的持续延伸。

高墙、铁窗、电网,这些都表示着与外界的隔绝和失去自由,让参与体验的人,内心复杂,一些人甚至不敢正视。

但仅仅望闻体验还不够,组织者专门安排了“现身说法”。冰冷的手铐,是法律无情和威严的标志,这些在押人员都带着手铐上台,讲述如何走向贪腐之路,如何给家人亲属带来的不良影响,劝诫参观的干部不要以身试法。

在看守所,这70多名官员和他们的夫人们还看到了他们曾经非常熟悉的人。15名近期被查办的当地贪腐干部成了“反面教材”,案例被张贴在“黑榜”上。

“贪内助”坑夫案例

▲原湖北省副省长孟庆平曾七次通过妻子郑秀英之手接受个体户庄某的贿赂计14.5万元人民币,10万元港币;

▲原云南省省长李嘉廷走上严重违法犯罪道路的过程中,其妻子王骁就将“贪内助”的角色演绎得淋漓尽致;

▲北京市交通局原副局长毕玉玺伙同其妻王学英受贿上千万元;

▲黑龙江省绥化市原市委书记马德与妻子田雅芝共同受贿七笔共370余万元;

▲原内蒙古自治区政府原副主席刘卓志在贪腐路上就由其妻子负责保管转移赃款;

▲原铜陵市组织部长吴广春更是在因贪腐送审中感概:“妻子把我送上了法庭”。



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